韶關市人大：為40萬師生筑起防雷“保護墻”
春雨連綿，初雷乍現。日前，在雷暴多發區的粵北韶關，部分曾被雷電“光顧”而頻頻停電、損毀設備的中小學校，平穩地度過了日常教學與校園生活，這始于2017年韶關市人大常委會調研市中小學校防雷設施建設情況，并由此督促市政府及氣象部門、教育部門落實《韶關市中小學校更新完善防雷裝置實施方案》，從2018年起分3年為韶關481所中小學校約40萬師生獻上防雷“錦囊”，守護校園安全。
干字當頭：掃防雷盲區 查歷史欠賬
年平均雷暴日高達79天，1995年至2016年全市共發生雷擊事故2695宗，經濟損失8億多元……2017年7月，市人大常委會開展全市中小學校防雷設施建設情況調研，實地走訪中小學校，與市氣象部門、教育部門負責人、專家交流，發現韶關市作為氣候復雜多樣、礦產資源豐富的雷暴多發區，存在不少防雷盲區和安全隱患。
尤其在人員場所密集、校舍修建時間較早的中小學校，不少學校的歷史欠賬令人“觸目”：防雷安全生產認識不到位，無雷電災害防御應急預案和制度，無演練活動，一些老建筑沒有嚴格按國家標準配置或維護防雷裝置，全市沒有互動式、體驗式的氣象災害防御科普場館，沒有開展災害自救互救體驗式教育。
經普查發現，全市10個縣（市、區）481所中小學3102棟建筑物中，有直擊雷防護裝置的僅1152棟，有電源線路感應雷防護裝置的僅231棟，經防雷檢測機構檢測合格的僅127棟；一些鄉鎮中小學及教學點雷擊隱患較嚴重,甚至完全沒有防雷裝置。
雷電災害猛于虎。市人大為此形成了《關于開展<廣東省氣象災害防御條例>貫徹落實情況的調研報告》，在其履職監督下，市政府組織市氣象局、市教育局、市財政局等有關部門制定了《韶關市中小學校更新完善防雷裝置實施方案》，成立防雷裝置檢測和隱患排查工作小組，開展防雷裝置檢測單位檢測資格招投標，形成合力、各司其職。
問題導向：防引雷入室 護校園安全
“昨天雷電交加，學校在市政府的支持下，2018年底安裝了防雷裝置，接受住了第一次‘考驗’！沒有影響正常教學秩序。”走進位于湞江區新韶鎮東聯村的東聯小學，副校長張平彥介紹，學校創辦于1960年，一些校舍建設較早，校園又位于半坡高度，在缺乏防雷裝置的保護下，前幾年因為遭受雷擊，損毀了學校的交換機，影響了當時采用多媒體設備上課。在韶關市中小學校更新完善防雷裝置的契機下，學校幾棟校舍的接地地網、防雷引下線、接閃帶、接閃針都逐一完善，為學校筑起了“防雷墻”。
市氣象局副局長曾運東介紹，雷電容易造成人員傷亡和財產損失，令人生畏。2007年，重慶開縣義和鎮興業村小學因雷電造成學生群死群傷的慘痛事故，而韶關市翁源縣、南雄市也曾發生正值高考期間發生雷擊，損壞校園網、英語聽力設備等情況。
1995年至2016年，韶關市學校發生雷災事故189宗，人員傷亡事故5宗8人，經濟損失達3000多萬元。“校園安全關系到千家萬戶，所以韶關市要加強雷電等各類氣象災害的防御，只有學生安全，家庭才會安心，社會才會安寧。”曾運東說道。
重點發力：補設施短板 強科普教育
曾運東介紹，全市中小學校更新完善防雷裝置工作根據《中華人民共和國氣象法》等國家、全省技術規范要求，由韶關市氣象局牽頭負責，市教育局、市財政局、各縣（市、區）政府配合，組織、協調該工作，各縣（市、區）負責本轄區內工作，使學校防雷裝置性能達到國家強制性技術規范要求，消除安全隱患。
韶關市從2018年起至2020年，分3年時間更新完善全市481所中小學校（含教學點）共1745棟建筑物，計劃2018年完成650棟，2019年完成600棟，2020年完成495棟，目前已完成666棟。
除了補足中小學校防雷設施建設的“短板”，根據市人大常委會要求，市政府及氣象、教育等部門還不斷推進科普場館建設，并加大中小學校氣象災害科普力度。“現在，老師也會在課堂經常教學生一些防雷避險知識，比如說打雷的時候不能騎單車、不能在樹下躲雨之類的。”東聯小學六年級學生毛詠芯說道。
而“建設氣象科普場所”也被列入2018年韶關市政府為民辦的十件民生實事之一，提出要完成市科普場所主體工程建設，通過互動多媒體形式，結合VR虛擬現實、AR增強現實技術，輔以創新視聽影音科技進行總體設計，向社會公眾開放，普及氣象科學知識，提高公眾安全意識和自救互救能力。
以上率下：履職有作為 為民鼓與呼
全市中小學校更新完善防雷裝置，也是市人大履職為民“答卷”的其中一筆。
歷年來，市人大堅持人民有所呼，人大有所應。2018年，市人大常委會組成人員率先垂范，市人大代表以身作則，共同履職擔當，市人大完成《韶關市皇崗山芙蓉山蓮花山保護條例》的第三次審議工作，進一步保護和凸顯“三山”作為“城市綠肺”和“城市公園”的功能；啟動《韶關市建筑垃圾管理條例》的起草工作，推動提升城市管理水平、改善空氣質量；積極推動南水水庫水質保護的立法工作，致力讓群眾喝上優質安全的飲用水。
為了守護人民群眾“舌尖上的安全”，2018年市人大常委會加強對《關于確保食品安全提高食品企業質量管理意識的建議》的督辦；為解決市區義務教育“讀書難、讀書貴”的問題，明確要求市一中、北中盡快復辦初中；多次深入企業開展安全生產工作專題檢查，提出落實安全生產責任、加強對安全隱患的排查與整改等建議；為解決“出行難”問題，組織開展治理市區交通擁堵專項視察。
2019年，市人大還計劃對西二線西氣東輸天然氣普惠韶關市民、城市提升工作、農村生活垃圾處理、農村飲用水安全和水資源保護、農村人居環境改善、禁毒工作等情況進行調研，組織人大代表視察社會養老行業情況、視察南水水庫引水工程項目進展情況、視察高水平醫院建設和基層醫療衛生機構服務能力建設情況、視察2019年度民生實事辦理情況，為民鼓與呼吁。
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