蛻變—綦江防雷減災工作掠影
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作者：[貴州科比特防雷產品部]
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發表時間：2019/1/5 16:16:33
蛻變—綦江防雷減災工作掠影
2005年4月21日重慶市綦江縣東溪化工廠遇強雷雨天氣發生爆炸，造成19人死亡，13人受傷，經濟損失上千萬元。遭遇陣痛后的綦江人，從爆炸聲中警醒，由此拉開了全民構筑防雷安全大網的序幕。如今，防雷安全工作已成為“平安綦江”建設的重要內容和民生工程的重要載體，氣象部門依法履行防雷安全社會管理的職能充分彰顯，老百姓不再談“雷”色變，防雷安全事故和損失逐年下降，取得了明顯的社會經濟效益。
源動力—來自政府主導
“督促不合格單位進行整改，對拒檢單位要進行法制教育和處理。”日前，綦江縣人民政府副縣長成世坤在綦江縣防雷中心呈報的《2011年春季防雷安全檢測情況通報》上作出批示，要求氣象部門加強全縣防雷安全工作。
據了解，綦江縣委、縣政府歷來高度重視防雷減災工作，先后批準成立了防雷安全工作委員會和氣象防雷中心，印發了《綦江縣人民政府辦公室關于加強防雷安全工作的通知》、《綦江縣人民政府關于轉發<重慶市防御雷電災害管理辦法>的通知》等文件，安排部署防雷安全工作。特別是“4.21”事故后不久，綦江縣委政府成立了“綦江縣防雷防靜電設施安全大檢查領導小組”，由時任縣委副書記張華基親自擔任組長，防雷安全隱患排查工作在全縣迅速鋪開。2004—2005年，縣政府分管領導連續2年放棄“五.一”休息時間，深入企業對防雷安全工作進行了專項督查。
5年前，綦江縣委、縣政府將氣象部門納入全縣安全生產一級目標責任單位之一，實行目標考核，防雷安全工作也被縣政府寫入每年的安全生產工作要點和年度安全生產工作考核辦法。每年的春夏秋冬四季，綦江縣政府均要印發安全檢查的通知，氣象部門作為責任單位之一，積極配合有關部門做好建筑施工、煤礦、煙花爆竹、危險化學品、液化石油氣和商貿等企業和單位的安全檢查。政府主導下，綦江防雷安全工作得以積極推進。
助推劑—依賴部門聯動
2011年2月，綦江縣氣象局與縣經濟和信息化委員會召開聯席會議，就雙方將共同加強履行社會管理職能，落實企業安全主體責任等問題進行商討。縣經信委副主任李其剛表示，聯席會議的建立，是部門協作的進一步深化，從2011年起，將在全縣危險化學品、民爆生產和銷售等企業試點開展氣象災害敏感單位認證，特別是要將防雷安全工作納入對企業的年度考核任務，以此推進企業安全主體責任的落實。
為加強防雷行政審批、施工監審、竣工驗收和年度安全檢測工作，綦江氣象部門與有關單位開展了廣泛的合作。氣象部門作為規委會成員單位之一，在建設項目規劃階段就介入規劃評審；建設部門在審查建設項目初設方案、發放開工許可證，要求必須通過防雷設計評審；在項目驗收階段，防雷工程驗收作為項目綜合驗收必備條件之一，業主單位必須提供防雷驗收合格報告。此外，年度防雷安全檢測工作得到了公安消防、安監、商委、經信委、教育、衛生、市政等部門的高度重視和大力支持，氣象部門每年均要與相關部門組成聯合檢查組，開展防雷安全檢查和執法工作。部門密切配合下，綦江防雷減災處置合力明顯增強
安全關—期待社會參與
日前，筆者在綦江縣防雷中心工作人員的陪同下到扶歡小學采訪，該小學校長羅德忠得知是防雷工作人員到來，非常熱情地招呼大家，并主動與筆者一行攀談起防雷安全工作。在該校《2010—2011學年下期補充工作計劃》中，筆者看到“由總務處劉明階同志負責對全鎮小學的防雷設施進行檢測”的字樣。羅校長告訴筆者，該校已連續近10年將防雷安全管理工作納入該校的年度工作計劃，并落實了校領導具體負責，定時開展了防雷安全檢查和防雷設施維護，近2400名師生的人生安全得到了有效的保障。
隨著社會的進步，公眾對防雷減災與自身安全的關注度越來越高。在2009年3月31日，綦江縣氣象局收到了縣政協委員征集到的社情民意，社會公眾要求“搞好居民樓防雷設施檢測，確保居民安全”，并希望有關部門要加強防雷宣傳、通過明確街道、社區的配合，明確業主單位防雷主體責任以及嚴格按照國家規定建立年度檢測制度等。綦江縣氣象局立即安排相關人員就公眾關心的問題，從防雷相關制度、綦江縣防雷安全工作開展情況等作了解釋說明，公眾表示非常滿意。
據了解，近年來，綦江縣氣象局通過手機短信、電子顯示屏、科普講座等形式，加大了防雷減災科普宣傳力度，引起了社會公眾的高度關注，在每次的科普宣傳活動中，防雷減災科普資料總是最受市民歡迎。公眾熱情參與下，綦江防雷減災能力顯著提升。
“為之于未有”是綦江氣象人的信念。“政府主導、部門聯動、社會參與”的防雷減災體制的逐步完善，防雷安全檢查的常態化、制度化，真正把服務的落腳點放在了為人民謀福祉上。
2005年4月21日重慶市綦江縣東溪化工廠遇強雷雨天氣發生爆炸，造成19人死亡，13人受傷，經濟損失上千萬元。遭遇陣痛后的綦江人，從爆炸聲中警醒，由此拉開了全民構筑防雷安全大網的序幕。如今，防雷安全工作已成為“平安綦江”建設的重要內容和民生工程的重要載體，氣象部門依法履行防雷安全社會管理的職能充分彰顯，老百姓不再談“雷”色變，防雷安全事故和損失逐年下降，取得了明顯的社會經濟效益。
源動力—來自政府主導
“督促不合格單位進行整改，對拒檢單位要進行法制教育和處理。”日前，綦江縣人民政府副縣長成世坤在綦江縣防雷中心呈報的《2011年春季防雷安全檢測情況通報》上作出批示，要求氣象部門加強全縣防雷安全工作。
據了解，綦江縣委、縣政府歷來高度重視防雷減災工作，先后批準成立了防雷安全工作委員會和氣象防雷中心，印發了《綦江縣人民政府辦公室關于加強防雷安全工作的通知》、《綦江縣人民政府關于轉發<重慶市防御雷電災害管理辦法>的通知》等文件，安排部署防雷安全工作。特別是“4.21”事故后不久，綦江縣委政府成立了“綦江縣防雷防靜電設施安全大檢查領導小組”，由時任縣委副書記張華基親自擔任組長，防雷安全隱患排查工作在全縣迅速鋪開。2004—2005年，縣政府分管領導連續2年放棄“五.一”休息時間，深入企業對防雷安全工作進行了專項督查。
5年前，綦江縣委、縣政府將氣象部門納入全縣安全生產一級目標責任單位之一，實行目標考核，防雷安全工作也被縣政府寫入每年的安全生產工作要點和年度安全生產工作考核辦法。每年的春夏秋冬四季，綦江縣政府均要印發安全檢查的通知，氣象部門作為責任單位之一，積極配合有關部門做好建筑施工、煤礦、煙花爆竹、危險化學品、液化石油氣和商貿等企業和單位的安全檢查。政府主導下，綦江防雷安全工作得以積極推進。
助推劑—依賴部門聯動
2011年2月，綦江縣氣象局與縣經濟和信息化委員會召開聯席會議，就雙方將共同加強履行社會管理職能，落實企業安全主體責任等問題進行商討。縣經信委副主任李其剛表示，聯席會議的建立，是部門協作的進一步深化，從2011年起，將在全縣危險化學品、民爆生產和銷售等企業試點開展氣象災害敏感單位認證，特別是要將防雷安全工作納入對企業的年度考核任務，以此推進企業安全主體責任的落實。
為加強防雷行政審批、施工監審、竣工驗收和年度安全檢測工作，綦江氣象部門與有關單位開展了廣泛的合作。氣象部門作為規委會成員單位之一，在建設項目規劃階段就介入規劃評審；建設部門在審查建設項目初設方案、發放開工許可證，要求必須通過防雷設計評審；在項目驗收階段，防雷工程驗收作為項目綜合驗收必備條件之一，業主單位必須提供防雷驗收合格報告。此外，年度防雷安全檢測工作得到了公安消防、安監、商委、經信委、教育、衛生、市政等部門的高度重視和大力支持，氣象部門每年均要與相關部門組成聯合檢查組，開展防雷安全檢查和執法工作。部門密切配合下，綦江防雷減災處置合力明顯增強
安全關—期待社會參與
日前，筆者在綦江縣防雷中心工作人員的陪同下到扶歡小學采訪，該小學校長羅德忠得知是防雷工作人員到來，非常熱情地招呼大家，并主動與筆者一行攀談起防雷安全工作。在該校《2010—2011學年下期補充工作計劃》中，筆者看到“由總務處劉明階同志負責對全鎮小學的防雷設施進行檢測”的字樣。羅校長告訴筆者，該校已連續近10年將防雷安全管理工作納入該校的年度工作計劃，并落實了校領導具體負責，定時開展了防雷安全檢查和防雷設施維護，近2400名師生的人生安全得到了有效的保障。
隨著社會的進步，公眾對防雷減災與自身安全的關注度越來越高。在2009年3月31日，綦江縣氣象局收到了縣政協委員征集到的社情民意，社會公眾要求“搞好居民樓防雷設施檢測，確保居民安全”，并希望有關部門要加強防雷宣傳、通過明確街道、社區的配合，明確業主單位防雷主體責任以及嚴格按照國家規定建立年度檢測制度等。綦江縣氣象局立即安排相關人員就公眾關心的問題，從防雷相關制度、綦江縣防雷安全工作開展情況等作了解釋說明，公眾表示非常滿意。
據了解，近年來，綦江縣氣象局通過手機短信、電子顯示屏、科普講座等形式，加大了防雷減災科普宣傳力度，引起了社會公眾的高度關注，在每次的科普宣傳活動中，防雷減災科普資料總是最受市民歡迎。公眾熱情參與下，綦江防雷減災能力顯著提升。
“為之于未有”是綦江氣象人的信念。“政府主導、部門聯動、社會參與”的防雷減災體制的逐步完善，防雷安全檢查的常態化、制度化，真正把服務的落腳點放在了為人民謀福祉上。
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